Rozliczenie działania - Restrukturyzacja małych gospodarstw
Działaniem cieszącym się dużym zainteresowaniem wśród rolników w ramach środków PROW 2014-2020 była Restrukturyzacja małych gospodarstw. Osoby realizujące to działanie obowiązują ściśle określone zobowiązania, wynikające z otrzymanej decyzji przyznania pomocy zawartej między beneficjentem działania a ARiMR. Decyzję o przyznaniu pomocy ARiMR wydaje pod warunkiem dopełnienia przez rolnika w terminie 6 miesięcy od dnia jej otrzymania: rozpoczęcia realizacji biznesplanu, rozpoczęcia prowadzenia rachunkowości rolnej i złożenia wniosku o płatność I raty.
Kolejnym etapem jest przystąpienie do realizacji założeń biznesplanu poprzez prowadzenie gospodarstwa zgodnie z zaplanowaną strukturą produkcji, uczestnictwo w szkoleniach, usługach doradczych, przygotowanie produktów do sprzedaży, udziałem zbóż w strukturze zasiewów, przygotowanie i stosowanie planu nawozowego, działania w zakresie innowacyjności, uczestnictwa w systemach jakości jeżeli takowe zostały zaplanowanie.
Bezwzględnie wymagane jest osiągniecie wielkości ekonomicznej na poziomie ca najmniej 10.000 euro, a ponadto wzrost tejże wielkości o co najmniej 20% w stosunku do wielkości wyjściowej najpóźniej w trzecim roku od wypłaty pierwszej raty pomocy i utrzymanie tego poziomu co najmniej pięć lat od dnia wypłaty środków w ramach złożonego wniosku o płatność I raty pomocy.
Beneficjent pomocy zobowiązany jest również do prowadzenia ewidencji przychodów i rozchodów co najmniej przez okres 5 lat od dnia wpłaty pierwszej raty pomocy.
Samo przyznanie pomocy to dopiero początek drogi do sukcesu, niejednokrotnie rozliczenie dotacji jest trudniejsze od jej pozyskania. Przygotowując się do rozliczenia najlepiej wykonać aktualizację biznesplanu w oparciu o uprawy i zwierzęta posiadane na stanie gospodarstwa w roku docelowym, pozwoli to na zweryfikowanie osiągnięcia zaplanowanej wielkości ekonomicznej gospodarstwa, osiągniętego procentu zbóż w strukturze zasiewów, czy utrzymania punktów za profil produkcji, jeżeli takowe były zaplanowane.
Następnie należy zweryfikować wywiązanie się z zobowiązań, za które rolnik otrzymał punkty: udział w szkoleniach, usługach doradczych, posiadanie planu nawozowego, punktów za innowacje, czy przygotowanie do sprzedaży.
Kolejnym etapem jest sprawdzenie czy rolnik wydatkował na środki trwałe co najmniej 48 .000 zł, czy zaplanowanie w biznesplanie inwestycje pokrywają się z ich realizacją, czy zgadzają się parametry zakupionych maszyn i urządzeń z tym co było zaplanowane. Jeżeli nie należy zmianę nanieść w aktualizacji biznesplanu. W przypadku inwestycji budowlanych sprawdzić czy wydatki pokrywają się z kosztorysem, jeżeli nie, należy wykonać kosztorys powykonawczy i zmianę kosztów nanieść w aktualizowanym biznesplanie. Następnie należy zweryfikować, czy rolnik posiada faktury na zaplanowanie obrotowe środki produkcji. Jeżeli plan nie pokrywa się w rodzajach kosztów np. jest zakup materiału siewnego, a planowany był zakup nawozów - zmianę należy nanieść w aktualizacji biznesplanu .
Po uzyskaniu zgody na aktualizację biznesplanu, rozliczenie Restrukturyzacji małych gospodarstw polega na złożeniu wniosku o płatność II raty z niezbędnymi załącznikami najpóźniej w trzecim roku od wypłaty I raty pomocy. W piątym roku realizacji zobowiązania, rolnicy składają informację z realizacji warunków w piątym roku od dnia wypłaty I raty pomocy, sprawozdanie z wielkości ekonomicznej, a w przypadku uzyskania punktów za plan nawozowy, przygotowanie do sprzedaży, czy udział w systemach jakości, dokumentów potwierdzających realizacje tych zobowiązań.
Należy mieć na uwadze fakt że niezrealizowanie warunków zapisanych w decyzji skutkuje sankcjami finansowymi, których wysokość mieści się w zakresie od 0,5 do nawet 100% pomocy.
Agnieszka Duraczyńska
